12月4日，中国纺织工业联合会第五届第五次理事会议在江西省九江市召开。会上，中国纺织工业联合会党委书记、会长孙瑞哲作中国纺联五届五次理事会工作报告。以下为讲话全文：

中国纺织工业联合会五届五次理事会工作报告

中国纺织工业联合会党委书记、会长  孙瑞哲

各位理事：

世界百年变局加速演进，地缘政治与大国博弈愈演愈烈，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战。特别是美国关税政策的朝令夕改、普遍打压，不断提升他国适应成本与资源消耗。国际形势演变深刻影响国内发展，有效需求不足仍然突出，部分企业经营困难，行业经历严峻考验，发展承受巨大压力。面对不稳定不确定的内外环境，中国纺联认真落实稳中求进、以进促稳、守正创新、先立后破、系统集成、协同配合的工作要求，围绕科技、时尚、绿色、健康，务实开展服务。行业发展成效斐然，纺织新质生产力加速形成，为稳定宏观经济发挥了建设性作用。

一、守正创新，2025年行业工作卓有成效

（一）坚持党建引领，组织气象焕然一新

深化学习教育，党建工作卓有成效。中国纺联以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，通过专题培训、警示教育、案例剖析等方式，推动作风建设常态化长效化。聚焦“关键少数”，加强纪检工作规范化、法制化、正规化建设。完善监督机制、强化风险防控，开展新提拔干部任前廉政谈话，有效筑牢廉洁防线。组织建设不断完善。圆满召开中国纺联第五次党员代表大会，完成党委换届选举，为行业党建工作注入新动能。深化党建带群建、群建促发展机制，成立中国纺联第一届工会联合会。

强化工作协同，内部管理更加高效。根据建设新时期社会组织发展需要，联合会不断完善体制机制，组织体系更加先进卓越、服务品牌更具价值。在民政部组织的2025年全国性社会组织评估中，中国纺联获评5A级全国性社会团体。持续清理规范机构设置，精简效能、整合职能。经中国纺联党委常委会及会长办公会研究决定，撤销中国纺联产业预警监测中心、检测中心、棉花研究工作委员会、超仿棉工作推进委员会、中国纺织国际产能合作企业联盟等9家机构，设立中国纺联会员部，将中国纺联产业经济研究院、非物质文化遗产办公室、新闻中心、传媒中心、纺织军民融合工作委员会调整为内设部门，将中国纺联科学技术奖励委员会、标准化技术委员会、专家咨询委员会调整为分支机构；流行色协会、针织协会等完成换届。中国纺联法人治理结构和运行机制愈加健全，有效确保党中央各项部署在产业落地落实。

（二）强化战略导向，决策服务科学有效

统筹当前与长远，推进产业研究。受国家工信部消费品工业司委托，扎实开展《现代纺织工业“十五五”发展规划》及各分行业“十五五”规划研究工作，从全局高度谋划产业蓝图。目前已形成研究初稿。支持新疆、四川宜宾、江苏淮安洪泽等各级地方政府编制“十五五”产业发展规划。围绕国际形势、科技创新、数字经济、品牌建设、绿色发展等行业热点难点问题深化研究，形成一批具有政策性、前瞻性、实效性的研究成果，支持了政府决策、企业发展。高质量完成商务部、工信部、国家发展改革委等政府部门委托的研究课题，在两会期间协助行业代表委员形成提案。

深化调研与统计，反映行业诉求。中国纺联及各成员单位始终坚持问题导向，深入重点企业、集群、园区、专业市场、科研院所等开展调研和服务，及时收集产业运行情况，并向有关部门反馈行业诉求。以调研为依托，持续完善对重点数据的监测统计，深化数据价值挖掘与分析，为政府决策、企业运营、产业研究提供支持。以新工具、新方法拓宽数据采集渠道，提升信息整合与研究质量。牢固树立数据安全意识，数据使用的规范性与安全性不断提升。

（三）树立系统思维，创新效能显著提升

坚持创新驱动发展，提升产业内生动力。注重自主创新，推动基础研究和原始创新。以国家重大科技项目为牵引，整合产业链创新资源，推动关键核心技术协同攻关。继续推动行业重点实验室、技术创新中心的创建与发展。依托资源优势促进产学研合作，组织内容丰富的学术会议、技术论坛、科技成果转化与合作大会等活动，促进了产业交流与技术推广。举办国际先进纤维材料创新大会等，引导行业前瞻布局未来产业，形成增长新引擎。强化行业科技奖励和优秀专利评选，举办中国纺联科学技术奖励大会等。围绕重点领域，统筹推进纺织标准的制修订及国际化相关工作。

加强人才队伍建设，构筑系统支撑能力。以纺织教指委、纺织服装行指委为抓手，一体推进教育改革、学科建设、人才培养与产业发展，行业创新型、实用型、复合型人才输出能力不断增强。组建中国纺织服装教育出海联盟、纺织服装行业研究生教育协作联盟。组织各类劳动竞赛、职业技能大赛等选拔人才，举办各类技能培训班，提升人才素质。人才选树工作深入开展，企业家精神、工匠精神、劳模精神、创新精神在行业内得到广泛弘扬。纺织学术大奖、桑麻学者等评选顺利开展。以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系加快完善。

（四）丰富价值内涵，转型升级卓有成效

发掘文化价值，强化时尚引领。研究发布全产业链流行趋势，开展各类设计大赛和产品评选活动。举办国风文化节、国风时尚周等活动，促进纺织工艺与文化创意、时尚潮流与生活方式深度融合。召开中国时尚大会、纺织非遗与时尚融合发展研讨会等，推动纺织非遗创新转化与发展。开展品牌培育、评价、培育、推广等工作。中国纺织服装品牌大会等活动成功举办。推动时尚知识产权保护，助力中国品牌成长。中国国际时装周等活动的专业性与影响力持续提升。

深化实数融合，推动数智转型。开展人工智能等数字技术应用研究，深化诊断、咨询、培训等公共服务。发布《纺织服装行业人工智能应用分析报告》等，为行业提供权威指南。组织中国纺织服装人工智能大会等活动，引导企业发展智能制造，打造智慧供应链。行业信息基础设施建设工作取得成效，工业互联网在集群、园区、专业市场加快应用。工具创新不断深化，发布AI应用模型AiTA等。在各类赛事中增设AI时尚创新设计方向。

聚焦双碳目标，加快绿色发展。科学引导产业有序开展碳达峰、碳中和工作。深化绿色发展与可持续研究。强化绿色技术的筛选、试点、推广工作，开展绿色纤维及其制品认证。零碳园区、碳足迹、循环再生、节能低碳等领域标准体系不断完善。举办气候创新·时尚大会等活动。循环经济实践持续深化，“旧衣零抛弃”酒店布草专项行动务实开展。社会责任工作卓有成效，方法、工具、平台不断完善。推广CSC9000T纺织服装企业社会责任管理体系。

（五）化解突出矛盾，产业价值充分彰显

扩容提质，全方位扩大国内需求。聚焦有效需求，配合相关部委开展纺织服装“优供给促升级”系列活动等。发挥展会在畅通产业循环中的关键作用，成功举办上海联展、大湾区展会等重量级展会，以及一系列特色展会、区域展会，有效激发细分领域、特色区域的魅力活力。创新流通服务模式与内容，产品创新与消费场景不断丰富。专业市场不断优化升级。检测与质量技术服务务实开展。

优化生态，加强市场主体培育保障。加大中小微企业帮扶，推进各类助企政策在行业落地。完善公共服务，组织开展纺织行业专精特新企业入库培育等工作。深化产融合作，推动优秀企业与资本对接，缓解企业融资难、融资贵问题。行业供应链服务体系不断完善，举办全球纺织服装供应链大会、清河国际羊绒及绒毛制品交易会等活动。完善行业信用体系建设，优化公共服务平台，引导企业强化自律管理。发布《锦纶长丝行业高质量发展倡议书》、制定《纺织服装企业安全生产管理自律公约》等。

以人为本，保障行业就业形势稳定。坚持落实就业优先战略，把促进就业特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，有效保障行业就业形势稳定。开展多层次职业技能培训，促进产业用工需求和职业技能培训有效衔接，破解企业用工难题。引导企业改善工作环境，提升员工待遇，加强劳动保障，帮助行业从业人员实现体面劳动、安全生产、全面发展。引导新就业形态规范发展。

（六）拓展开放深度，全球发展高质高效

推动合作，拓展海外市场。为帮助企业稳订单拓市场，中国纺联持续提升国际展会、活动的专业性与价值性。成功举办中国纺织品服装贸易展览会纽约展、巴黎展等海外展会。推动渠道和业态创新，举办中国纺织市场大会、天门服装电商产业大会等活动，引导行业发展跨境电商等新业态新模式，培育外贸新动能。主动对接高标准国际经贸规则，行业进出口结构持续改善。中国纺织国际产能合作企业联盟等组织积极作为，有针对性、前瞻性加强对国际产能合作形势、投资政策、法律法规的分析与研究。持续跟踪企业海外项目发展动向，定期更新、补充完善行业境外投资项目库。

凝聚共识，强化对外交流。强化行业民间外交，成功举办世界布商大会、中国纺织业“一带一路”大会、世界服装大会等活动，有效促进产业的国际交流。与国际纺联、外国商协会的常态化联系持续强化，有效稳定外资企业的信心与预期。充分利用国际纺联、韩中日纤维产业合作会议、中意时尚峰会等平台发出行业声音、展示行业形象，营造有利于产业发展的国际环境。把握企业出海趋势，成功组织企业前往意大利、印度尼西亚等地访问调研，增进对相关地区市场、政策、产业的了解。针对美国关税问题，中国纺联第一时间发表声明强烈谴责贸易霸权行为，并在政策层面、国际层面积极反映行业诉求，坚决维护产业正当权益。

（七）优化空间布局，区域产业更加协同

推动集群建设。统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，深入开展集群调研、培育、服务等工作。举办全国服装产业集群工作会议、中国（鄂尔多斯）国际羊绒羊毛展览会、海阳毛衫艺术展等活动，引导集群做强专业，有力推动集群的高端化、特色化、品牌化、国际化发展。以智能化、绿色化、融合化为方向，创新优质资源合作模式，加快培育引导具有更高附加值的先进制造业集群、新型集群。

促进区域联动。对接国家区域发展战略，加强与新疆、四川、云南、江西、河北、辽宁等地方政府相关部门的交流合作，推动产业东西互济、南北共兴。通过组织一系列具有针对性的产业交流、招商推介、会议会展等活动，深化跨区域产业交流合作，促进资源要素优化配置。新疆纺织服装产业延链强链补链对接活动、全国纺织服装产业园区工作会议等活动的举办，推动了相关地区产业发展。充分挖掘少数民族和边疆地区的特色资源、非遗资源等，因地制宜开展工作。

二、凝心聚力，做好2026年行业工作

2026年是“十五五”规划开局之年。世界变乱交织、动荡加剧，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破。纺织行业发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定与难预料因素增多的时期。在这一关键节点，党的二十届四中全会胜利召开。全会公报将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”置于战略任务的首位，为纺织行业在新征程上实现高质量发展提供了根本遵循与战略指引。作为国民经济的支柱产业，共同富裕的民生产业，内外融通的优势产业，传承创新的未来产业，行业的高质量发展与国家战略同频，建设现代产业体系，巩固壮大实体经济根基，成为时代赋予我们的必答题。

立足全局、着眼长远，中国纺织工业联合会将以学习贯彻党的二十届四中全会精神为契机，全面加强党的领导，持续完善组织建设，深化统计研究与决策支持能力，助力行业精准识别开新局的发力点与突破口，在新起点上开启新征程。

（一）协调效率与公平，增进民生福祉、推动共同富裕

始终把实现人民对美好生活的向往作为产业发展的出发点和落脚点。坚持就业优先，加强产业和就业协同，以产业高质量发展带动高质量充分就业。在城乡融合中发挥创富产业作用，做强集群经济。坚持成果共享，创造和积累社会财富，服务人民美好生活。深化社会责任建设与ESG创新，提升从业者、消费者、利益相关方的获得感、幸福感、安全感。

（二）平衡传统与未来，强化制造根基、支撑新质发展

坚持智能化、绿色化、融合化方向，发展先进制造，强化高端引领。锻长板、补短板，巩固产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势。完善新型举国体制，强化基础研究与原始创新。前瞻布局人工智能、新材料、生物制造等未来赛道，加速与脑机接口、低空经济等未来产业的融合，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式。

（三）统筹发展与安全，促进区域协调、融通内外循环

坚持扩大内需战略基点，发展体育经济、银发经济、海洋经济，以新供给创造新需求；持续扩大有效投资。融入区域发展战略，协同推动梯度转移与转型升级，保障产业根植性。以稳为底线推动多元布局，强化全球资源配置。发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易，拓展国际循环。推动“购在中国”“投资中国”走深走实。

（四）兼顾人文与生态，推动文化创新、建设美丽中国

坚持以“文”润物，提升文化引领力。深度挖掘中华优秀传统文化，强化流行趋势、生活方式研究，培育具有国际影响的时尚品牌、设计大师；融入数字传播新生态，讲好中国故事。坚持以“绿”增色，厚植生态根基。聚焦“双碳”目标，加快纤维材料、能源结构的绿色低碳转型，打造绿色工厂、零碳园区，发展循环经济，增加“含绿量”，提升“含金量”。

海至尽头天是岸，山登绝顶人为峰。我国即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴目标。奋斗，正当其时、正逢其势。让我们固根本，求实效，充分调动全行业投身中国式现代化建设的积极性、主动性、创造性，集中力量办好自己的事，以科技、时尚、绿色、健康的产业实践，为中国式现代化贡献锦绣力量！

（来源：中国纺联办公室）