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出口退税率上调 纺织服装业依然要过紧日子

发表时间:2008/8/13

2008年对纺织服装业来说,是个难熬的腊子口:

8月3日,国家发改委中小企业司有关负责人在出席第二届广东中小企业经济论坛时透露,全国今年上半年纺织行业中小企业倒闭超过1万多家,有2/3的纺织企业面临重整,导致超过2000万工人解聘。

作为纺织服装出口大省的福建,上半年出口增速也较去年同期回落21.5个百分点。

面对低迷的纺织服装市场,期待政府“救市”的声音不绝于耳。

7月底,财政部、国家税务总局终于联合发布通知称,自2008年8月1日起,“将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到1 3%”。

该通知能否救纺织服装业于“水火”呢?

纺织服装出口出现负增长

受人民币升值加快、原材料价格上涨、劳动力成本上升和油电涨价等因素的影响,劳动密集型行业的纺织服装出口大受冲击。

8月3日,国家发改委中小企业司有关负责人透露,全国今年上半年纺织行业中小企业倒闭超过1万多家。另据中国纺织品进出口商会副会长曹新宇提供的数据显示,今年上半年6月份,我国纺织服装出口同比下降4.2%,其中服装出口下降15%。

而此前,在中国纺织工业协会组织的一次市场调研结果显示:今年江苏、浙江、山东、广东、福建、河北6省的纺织行业2/3的企业平均利润只有0.62%,其它1/3企业的利润率也仅在6%-10%之间徘徊。

纺织品是福建省仅次于机电产品的第二大出口商品。虽然,福建纺织行业中小企业倒闭的数量和利润情况没有具体的统计数字,但估计情况也好不到哪儿去。

福州海关向本报提供的数据从侧面证明了这一点:

上半年,福建出口纺织服装(包括纺织纱线、织物及制品和服装及衣着附件)34.2亿美元,比去年同期增长7%,增速较去年同期回落21.5个百分点。其中,6月份当月出口6.7亿美元,下降16.1%,继今年2月份后单月出口再次出现负增长。

各种迹象表明,纺织服装出口已到了水深火热的时候。

退税率提高能否解燃眉之急

在这个纺织服装水深火热的关键时刻,财政部、国家税务总局突然宣布纺织品、服装的出口退税率上调两个百分点。

“出口退税率上调,感觉就象久旱遇甘霖。政策一出台,许多客户便跟我反映,订货量增加明显。”福建省长乐市鑫城化纤有限公司郑武总经理认为,这次出口退税率上调对于当下步履维艰的纺织、服装业来说,就象是雪中送炭,“对我们这样的化纤行业来说,服装是我们的下游企业,退税提高,下游企业的出口压力相对就小了,他们的销量大了,作为上游企业的我们自然也会从中获益!”

出口退税率回调2个百分点,相当于企业净利润总额提高2%。出口退税率调整影响的主要是一般贸易出口企业。今年上半年福建省以一般贸易方式出口纺织服装28.2亿美元。按出口退税率上调2%,相当于福建纺织服装行业利润总额将增加5600万美元,按照1美元兑换6.8元人民币的汇率折算,企业利润将增加3.808亿人民币,一年下来全省纺织服装能增加利润7.616亿元。

在肯定出口退税率上调对缓解纺织服装业面临的成本压力有益之余,海天轻纺集团董事长王启明话锋一转,“尽管出口退税率上调缓解了企业的生存压力,但生产成本增加、信贷环境紧张以及外需市场疲软等局面并没有根本改善,人民币升值则可能在短期内迅速抵消这一‘利好’。而且,由于国内企业产品附加值低议价能力弱,出口退税率上调所产生的政策‘红利’,很可能会被国外采购商以出口退税增多为由压低交易价格而抵消。”

福建省纺织行业协会产业部毛主任也持有相似观点,“这个政策对在处在生死边缘的企业来说,的确可以带来一些希望和生机。但现在企业面临的内外部压力很多,如原材料价格还在不断地上涨,人力成本和人民币汇率也还在持续走高,等等。因此,企业并不会因为提高2%的退税率而整体好转!”在他看来,退税率提高只是象征性的,是国家对制造行业关怀的一种表现,退税率提高对企业来说,只是得到了“喘息”的机会而已。

“能解近忧难除远虑”,福州海关有关人士用这么8个字概括了退税率上调的影响,他分析指出,当前纺织服装出口面临着一系列严峻考验:

首先表现在整个行业抗风险能力不足。由于整个纺织行业自主品牌缺失和外部需求增速回落,使行业抗风险能力低下,这直接导致与国外进口商谈判时议价能力弱,而生产成本的上升又不能有效转嫁给下游,在上下挤压之下,直接降低了该行业的整体盈利水平;同时,随着国家宏观政策约束因素的加强和国内生产要素成本的加大,在与印度和越南等纺织服装替代出口国的竞争中,我国企业传统优势不再明显,部分纺织服装订单正向上述国家转移。据美国商务部统计数据显示,今年头4个月,美国从中国进口的纺织品贸易量同比下降10%;而从越南进口的纺织品贸易量则同比增长了31%。

纺织服装业的“救市”之道

既然单纯指望上调出口退税率来救纺织服装于“水火”此路不通,那么还有什么更好的“救市”之道?

在王启明看来,“最根本的还是要靠企业努力去转型,主动调整产品结构,提高提企业的自主创新能力和产品的技术含量,增加对技术改造和设计研发的投入。归根结底,一是做品牌,二是科技创新。只有这样,才可能摆脱出口纺织服装每况愈下的窘境!而如果企业开发能力弱,那么在同进口商的价格谈判中就将永远处于劣势。”

福州海关分析人士则建议纺织服装企业,要进一步开辟多元化的销售方式,积极推进企业国际化经营,充分利用国内外两种资源、两种市场,通过加速国际化布局和跨国生产配置来规避贸易壁垒和降低生产成本。此外,企业要充分运用金融工具,改用美元以外如欧元等其他币种结汇,减少汇率风险。

“与出口退税率调整相比,国家如能在加工贸易政策上取消交保证金制度,加快出