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美国总统奥巴马宣布中止马达加斯加享受AGOA优惠待遇

发表时间:2009/12/28

  23日,美国总统奥巴马宣布正式将马达加斯加从享受“非洲增长和机会法案”(AGOA)”优惠待遇的非洲国家名单中暂时除名,同时被除名的还有尼日尔和几内亚。这意味着马达加斯加今后出口到美国的纺织服装等产品将不能继续享受“零关税或无配额限制”优惠条款。许多客户将因此而取消订单,马国免税区企业明年的发展将面临更多困难,那些严重依赖美国市场的企业将受到沉重打击,停业或倒闭均有可能。目前还无法预测AGOA除名对马国造成的损失究竟有多大,但以下两方面的损失已经非常明显:一是马达加斯加每年将因此失去对美国17000万美元的出口机会;二是免税区3万名直接从事享受AGOA待遇产品生产的员工将因此面临失业。

  美国宣布中止马国享受AGOA待遇的直接原因是,马国现政权于今年3月以违宪方式执政以来,至今未按照美国政府所规定的必须尊重民主和法制制度的原则治理国家,美国驻马国大使尼埃尔斯·马尔卡特(Niels Marcquardt)先生曾多次敦促马最高过渡权力机构(HAT)采取措施,尽快恢复宪政并切实尊重民主,否则将在今年底将马从AGOA名单中除名。鉴于马现政权民主和法制表现没有任何改善,美国国会于本月中旬通过决议,决定中止马达加斯加继续享受AGOA待遇的资格。根据有关规定,如果马国2010年民主和法制状况得到改善,并符合美国标准,该国在2010年底前还有申请恢复享受AGOA待遇的资格。

  马国业内人士指出,为挽救马国3万名员工丢失的工作机会,弥补企业由此遭受的巨大损失,马国政府应尽快采取各种有利措施,提高企业的竞争力,如免除被殃及企业的税款,减轻企业的社会负担等,以支持和鼓励企业创造新的工作机会,拓宽国际市场。如马国政府不能对此做出迅速反应,马国社会矛盾和治安状况将进一步加剧和恶化。

(来源:商务部)